У Верховній Раді України опрацьовують законопроєкт, який надає військовим підрозділам та силам оборони право оперативно встановлювати засоби радіоелектронної боротьби (РЕБ) та радіолокаційне обладнання на дахах і фасадах житлових будинків та цивільних споруд.
Згідно з документами, згода власників чи співвласників майна (ОСББ) для цього не вимагатиметься, а за чинення перешкод військовим передбачається введення кримінальної відповідальності.
Основні положення та юридичні зміни:
- Спрощений доступ: Військові частини отримають право безперешкодного доступу до дахів, технічних поверхів та інфраструктури будинків для мобільного та стаціонарного розгортання систем РЕБ і виявлення повітряних цілей.
- Відсутність необхідності погодження: Скасовується вимога щодо отримання дозволів від балансоутримувачів, ОСББ чи приватних власників приміщень у період дії воєнного стану.
- Кримінальна відповідальність: За перешкоджання встановленню, пошкодження обладнання або відмову у допуску військових до технічних приміщень пропонується внести зміни до Кримінального кодексу України (санкції передбачають позбавлення волі).
Аналіз ризиків: Збиття дронів над житловими масивами
Головне занепокоєння громадян та експертів із безпеки викликає факт того, що робота систем РЕБ безпосередньо на дахах житлових будинків призводитиме до подавлення навігації та примусового падіння БПЛА безпосередньо на ці будівлі або у прилеглі двори.
- Принцип дії РЕБ: Комплекси РЕБ не знищують дрон фізично (як це роблять засоби ППО або зенітні гармати), а збивають його супутникову навігацію (GPS/GLONASS) чи глушать канали керування. У результаті безпілотник втрачає орієнтацію, входить у піке або втрачає висоту та падає на найближчу поверхню.
- Загроза детонації: Якщо дрон-камікадзе («Шахед»/«Герань») збивається засобами РЕБ безпосередньо над житловим кварталом, його бойова частина вибухає під час зіткнення з дахом або землею, що створює високу загрозу для мешканців будівлі.
- Військова доцільність vs Захист цивільних: Розробники законопроєкту наголошують, що купольна система РЕБ над містами необхідна для захисту критичної інфраструктури та збиття ворожої авіарозвідки на підступах, проте цивільні аналітики закликають чітко регламентувати відстані та типи засобів, які дозволено розміщувати у щільній житловій забудові.
Законопроєкт готується до розгляду у профільних комітетах парламенту для допрацювання механізмів компенсації шкоди у разі пошкодження майна.